關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省委“三自”、“六不”要求深入
關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省委“三自”、“六不”要求
深入貫徹市人社局開展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)
實(shí)施意見的實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)省委“三自”、“六不”要求，深入貫徹市人社局黨組《關(guān)于開展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)的實(shí)施意見》，促進(jìn)全院干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變, 推動(dòng)學(xué)院教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配制度改革等，更好地踐行“無(wú)邊界服務(wù)”理念，切實(shí)提高顧客滿意度，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)提高學(xué)生素質(zhì)，培養(yǎng)企業(yè)準(zhǔn)員工，經(jīng)院黨委研究，決定以整飭紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境和改進(jìn)考核辦法、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用為主要抓手，在全院干部職工中開展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)。根據(jù)市人社局黨組要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定2012年度階段性實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行省委“三自”(自身正、自身凈、自身硬)、“六不”（不讓一天閑過(guò)，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習(xí)上身，不讓一筆贓款進(jìn)家，不讓一個(gè)同自己接觸過(guò)的群眾不滿，不讓一個(gè)親屬和身邊工作人員惹出閑話）要求，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委、市政府、市人社局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和行動(dòng)實(shí)施方案要求，認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，正確擺位，高標(biāo)定位，力求進(jìn)一步純正思想、激發(fā)激情、凝神聚力、干事創(chuàng)業(yè)。行動(dòng)開展，以正面教育為主，教育與整改貫穿始終；以啟發(fā)自覺(jué)為主，自覺(jué)與組織考評(píng)建賬、明察暗訪、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲等貫穿始終；以關(guān)注黨員干部、窗口部門為主，黨員干部、窗口部門與教職工、學(xué)生全員參與行動(dòng)貫穿始終。引領(lǐng)全院干部職工、學(xué)生，敢于向自身存在問(wèn)題亮劍，敢于向不良傾向亮劍，敢于向重點(diǎn)難點(diǎn)工作（學(xué)習(xí)）亮劍，切實(shí)解決干部職工作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，消除教師、學(xué)生中存在的影響教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的不良現(xiàn)象，推動(dòng)年度工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī),檢驗(yàn)亮劍行動(dòng)的成效。
二、需要亮劍的主要問(wèn)題和達(dá)到的目標(biāo)要求
開展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)，要從干部職工和學(xué)生兩條線進(jìn)行(學(xué)生方面由團(tuán)委制定方案)，根本目的就是要解決全院干部職工作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度，調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與學(xué)院發(fā)展與建設(shè)的熱情，消除影響教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的不良現(xiàn)象，全面提升凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，辦人民滿意的技工教育，爭(zhēng)創(chuàng)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校。
按照省、市、人社局要求，在深刻領(lǐng)會(huì)省委“三自”、“六不”精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，立足個(gè)人思想工作實(shí)際，結(jié)合學(xué)院今年重點(diǎn)工作，放眼學(xué)院2011-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要，在全院教職工中要切實(shí)做到“三踐行”、“八不讓”：一是踐行“自身正”，要切實(shí)做到把握職業(yè)教育發(fā)展方向正、學(xué)院發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向正、為人師表品行正；二是踐行“自身凈”，要切實(shí)做到排除雜念內(nèi)心凈、不貪不拿身手凈、教書育人風(fēng)氣凈；三是踐行“自身硬”，要切實(shí)做到專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)硬、顧客滿意腰桿硬、雷厲風(fēng)行作風(fēng)硬。一“不讓一天閑過(guò)”，要切實(shí)做到勤學(xué)、勤思、勤政；二“不讓一事拖拉”，要切實(shí)做到提神、提質(zhì)、提效；三“不讓一樣惡習(xí)上身”，要切實(shí)做到慎獨(dú)、慎微、慎友；四“不讓一點(diǎn)私利進(jìn)家”，要切實(shí)做到清醒、清廉、清白；五“不讓一個(gè)同志掉隊(duì)”，要切實(shí)做到互幫、互助、共勉；六“不讓一個(gè)學(xué)生失望”，要切實(shí)做到有愛(ài)心、有耐心、有恒心；七“不讓一個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)寒心”，要切實(shí)做到常溝通、常反饋、?？偨Y(jié)；八“不讓一件有損學(xué)院發(fā)展之事發(fā)生，不說(shuō)一句有損團(tuán)結(jié)之語(yǔ)”，要切實(shí)做到上下一心，為創(chuàng)建中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校而努力！為此，要著力在以下五個(gè)方面亮劍，從而立起五種形象：
一是著力對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題亮劍，立起敢作敢為、敢為人先的形象。深入開展“純正思想、改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提升執(zhí)行力”主題大討論，教育引導(dǎo)大家認(rèn)清快速發(fā)展的社會(huì)形勢(shì)和難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)清當(dāng)前強(qiáng)化干部職工作風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性，從而更好地跟上市委、市政府、市人社局的工作節(jié)拍，找準(zhǔn)職業(yè)教育工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)教學(xué)工作服務(wù)學(xué)生和企業(yè)的支點(diǎn)，從而更好地找準(zhǔn)個(gè)人在全院工作中的位置，找準(zhǔn)個(gè)人立足崗位、有所作為的著力點(diǎn)。要對(duì)照先進(jìn)找差距，盯著問(wèn)題抓整改，深刻反思，觸及靈魂，切實(shí)純正思想、認(rèn)清形勢(shì)、提振精神、昂揚(yáng)士氣，把思想統(tǒng)一到個(gè)人想干事、敢干事、能干事、干成事的理性認(rèn)識(shí)上來(lái)，統(tǒng)一到院黨委的有關(guān)要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)個(gè)人敢于自我亮劍的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。
二是著力對(duì)作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題亮劍，立起勤奮敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的形象。叫響“優(yōu)化環(huán)境，我有責(zé)任”、“學(xué)院工作，事爭(zhēng)一流”的口號(hào)。在政治上、思想上與市委、市人社局保持高度一致，把思想統(tǒng)一到市委、市政府、市人社局黨組的決策部署上來(lái)，匯聚工作合心力，強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和使命感。在推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)、申報(bào)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、人事制度改革、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、管理干部隊(duì)伍管理、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配制度改革等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中，要牢固樹立攻堅(jiān)破難意識(shí)，要敢于亮劍，切實(shí)做到劍鋒所指，所向披靡，真正干成事、事干好，磨練自己、展現(xiàn)自我，在全院形成同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的濃厚氛圍。
三是著力對(duì)顧客至上意識(shí)缺乏、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題亮劍，立起教書育人、真誠(chéng)服務(wù)的形象。要立足管理性轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性的大勢(shì)，結(jié)合學(xué)院提高顧客滿意度活動(dòng)整改措施，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)相統(tǒng)一，寓管理于服務(wù)之中，突出以服務(wù)為主。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)工作注重只教不育、只教不導(dǎo)的業(yè)務(wù)性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更注重指導(dǎo)、實(shí)踐、提升的導(dǎo)向型服務(wù)，樹立顧客至上的新理念。工作中，要認(rèn)真踐行院黨委提出的“無(wú)邊界服務(wù)”工作理念，要自覺(jué)做到依法、依紀(jì)、按程序、講時(shí)效，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作效率；日常業(yè)務(wù)要按照工作流程，及時(shí)辦理，不屬于工作范圍和職責(zé)權(quán)限的，要做好解釋和引導(dǎo)工作，不得出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。要認(rèn)真堅(jiān)持公開承諾、首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、考核評(píng)議及追究問(wèn)責(zé)等工作制度，努力創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
四是著力對(duì)紀(jì)律觀念淡薄、自律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題亮劍，立起遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的形象。要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，防止和杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問(wèn)題發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定和工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行工作作息時(shí)間，不遲到、不早退，按時(shí)上下班。工作時(shí)間要堅(jiān)守工作崗位，盡職盡責(zé)，不得擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行值班紀(jì)律，不準(zhǔn)誤崗脫崗，不準(zhǔn)隨意變更值班順序。對(duì)無(wú)故出現(xiàn)遲到早退、脫崗,值班時(shí)間擅離崗位，影響上情下達(dá)造成損失,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲等問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一次給予黃牌警告，兩次下崗反省，情節(jié)嚴(yán)重的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究處（室）、系、校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及主管院領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五是著力對(duì)本位主義、協(xié)同意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題亮劍，立起大局為重、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象。按照院總體工作安排，凡涉及幾個(gè)部門的綜合性工作，杜絕出現(xiàn)推諉扯皮，有權(quán)有利的工作爭(zhēng)著干，困難多事難辦的工作沒(méi)人干，誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)、協(xié)助人員無(wú)事干的現(xiàn)象。要根據(jù)職能和職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化和明確工作分工，干好該干的事，管好該管的人，做到各司其職，人崗相適，權(quán)責(zé)合一。牢固樹立全院“一盤棋”思想，做到工作上既有分工，更有合作，既有權(quán)利，更擔(dān)責(zé)任，進(jìn)一步構(gòu)建在工作上互助、思想上互信、生活上互顧的和諧環(huán)境。
三、總體安排和方法步驟
共分四個(gè)階段進(jìn)行。 對(duì)全院干部職工的組織考評(píng)建賬、明查暗訪、獎(jiǎng)懲通報(bào)等考核、督查活動(dòng)貫穿于行動(dòng)的各個(gè)階段、工作時(shí)間的每時(shí)每刻、具體工作任務(wù)的自始至終。
（一）強(qiáng)力啟動(dòng)、形成聲勢(shì)階段（2月22日至3月底）。主要內(nèi)容是召開黨政聯(lián)席會(huì)、各部門動(dòng)員會(huì)，組織專題學(xué)習(xí)、專題大討論等，旨在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、周密部署、形成氛圍。召開黨政聯(lián)席會(huì)、各部門動(dòng)員會(huì)等，主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)市人社局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話、行動(dòng)的實(shí)施意見等，并對(duì)我院具體落實(shí)作出安排部署，提出明確要求。組織開展“三踐行”、“八不讓”專題學(xué)習(xí)和“純正思想、改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提升執(zhí)行力”大討論等活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成開展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)的良好氛圍。
（二）全面展開、整體推進(jìn)階段（4月初至６月底）。主要對(duì)照我院提出的“三踐行”、“八不讓”開展五項(xiàng)活動(dòng)。一是開展“查問(wèn)題、找差距、促整改”活動(dòng)。采取座談交流、發(fā)放征求意見信、公開業(yè)務(wù)投訴電話、紀(jì)檢舉報(bào)電話和信箱等形式，認(rèn)真聽取服務(wù)對(duì)象包括教師代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表等各方面意見，進(jìn)一步找準(zhǔn)部門、個(gè)人在思想、作風(fēng)、紀(jì)律，以及精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問(wèn)題，結(jié)合提高顧客滿意度活動(dòng)，從中分析原因，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確努力方向。要緊貼本職工作，堅(jiān)持邊查邊改。從院領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員到一般干部職工都要寫出自查報(bào)告。二是開展互評(píng)互促活動(dòng)。以召開民主生活會(huì)、黨支部生活會(huì)、處務(wù)會(huì)等形式，開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步查擺問(wèn)題，分析原因，促進(jìn)整改。三是開展業(yè)務(wù)大講堂活動(dòng)。利用每周四下班前一小時(shí)，由職能部門的處長(zhǎng)（主任）結(jié)合工作職能、工作流程和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)院有關(guān)人員進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)，力求增智提能。四是開展典型宣揚(yáng)警示活動(dòng)。在全院選樹一批師德楷模、教學(xué)能手、服務(wù)標(biāo)兵、管理行家等先進(jìn)典型進(jìn)行大力表彰；典型引路，營(yíng)造甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的大環(huán)境，充分發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用，使大家學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)桿。對(duì)工作督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)人員，嚴(yán)肅查處，及時(shí)通報(bào)；組織干部職工觀看警示教育光盤、聽法制講座等，使大家接受警示、得以警醒。五是開展承諾踐諾活動(dòng)。認(rèn)真梳理公開服務(wù)承諾事項(xiàng)，通過(guò)宣傳欄、校網(wǎng)、校報(bào)、校廣播等進(jìn)行公布，并強(qiáng)化措施，確保承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。
（三）集中攻堅(jiān)、全面提升階段（７月初至10月底）。主要抓好五項(xiàng)工作。一是制定整改方案。根據(jù)上半年工作目標(biāo)的完成情況、個(gè)人自查報(bào)告存在問(wèn)題的整改情況等，本著“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題”的原則，制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。整改要突出重點(diǎn)，抓住突出問(wèn)題集中解決，敢于在自我亮劍中見到實(shí)效。二是組織特殊黨日。主要是利用新生軍訓(xùn)期間，分期分批組織全院干部職工通過(guò)親自體驗(yàn)基層官兵的訓(xùn)練和日常管理生活等，培樹大家嚴(yán)守紀(jì)律、言行一致、令行禁止、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)。三是搞好走訪慰問(wèn)。組織干部職工深入困難家庭，走近幫扶群眾，幫助解決實(shí)際困難，讓群眾感受到黨和學(xué)院的溫暖，以干部職工的辛苦指數(shù)換群眾幸福指數(shù)。主要是抓好親民愛(ài)民活動(dòng)中的“一幫一”和基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的包村幫建，找準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)，落實(shí)幫扶措施，真正為基層、為群眾多辦實(shí)事、好事。四是開展述職述廉。以召開院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、中層干部會(huì)等形式，分別組織院領(lǐng)導(dǎo)和各部門的處長(zhǎng)（主任）進(jìn)行述職述廉。五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。本著具體、簡(jiǎn)便、實(shí)用的原則，切實(shí)搞好制度建設(shè)。做到以制度管人、按制度辦事、以制度規(guī)范從政行為，推進(jìn)執(zhí)行力亮劍行動(dòng)制度化、規(guī)范化。
（四）綜合考評(píng)、總結(jié)提高階段（11月初至12月底）。組織全院干部職工并邀請(qǐng)市人社局有關(guān)部門、企業(yè)及社會(huì)各界代表，對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，抓好年度考核。對(duì)評(píng)議滿意率低和年度考核差的部門和個(gè)人，組織談話，促其整改。對(duì)開展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)情況進(jìn)行年度階段性總結(jié)，搞好“回頭看”，及時(shí)召開新年度執(zhí)行力亮劍行動(dòng)安排部署會(huì)議。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保執(zhí)行力亮劍行動(dòng)有力推進(jìn)
一是健全機(jī)構(gòu)、明細(xì)責(zé)任。學(xué)院成立執(zhí)行力亮劍行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨委書記、院長(zhǎng)孫立國(guó)同志任組長(zhǎng)，院黨委紀(jì)檢委員、副院長(zhǎng)卓鳳良同志任副組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員，主要職責(zé)是牽頭總抓。執(zhí)行力亮劍行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組和督查組。綜合組由院黨委副書記張星月同志任組長(zhǎng)，院辦公室主任李紅興同志任副組長(zhǎng)，成員由高景、李曉凡、董韜等組成，主要負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、宣傳報(bào)道等工作。督查組由紀(jì)檢委員、副院長(zhǎng)卓鳳良同志任組長(zhǎng)，人資辦主任鄭曉紅同志任副組長(zhǎng)，成員由李紅興、劉德力、張志學(xué)、冀爽、楊柳等組成，主要負(fù)責(zé)日常教育、整飭紀(jì)律、提高效能、優(yōu)化環(huán)境等方面工作的組織推動(dòng)、督導(dǎo)查處和加強(qiáng)干部執(zhí)行力日常考核及考核結(jié)果運(yùn)用等方面工作。
二是注重考核、嚴(yán)密督查。亮劍行動(dòng)中，要始終堅(jiān)持考核、督查的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止行動(dòng)與具體工作“兩張皮”。要探索建立干部責(zé)任公示制度，明確責(zé)任目標(biāo)，建賬、查賬、要賬、問(wèn)責(zé)等形成機(jī)制。要不斷改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法，做到日?？己伺c定期測(cè)評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合、組織評(píng)定與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。特別是要加大對(duì)日常工作的考核力度，優(yōu)秀的通報(bào)表彰，落后的黃牌警告。同時(shí)，切實(shí)把考核結(jié)果與人事任免、獎(jiǎng)懲等掛勾。要拓寬督查渠道，堅(jiān)持日常督查與突擊督查相結(jié)合，全面督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，特別要加大明查暗訪的力度，對(duì)不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)者，勇敢亮劍，嚴(yán)肅查處，責(zé)任倒排，通報(bào)批評(píng)。
三是抓好宣傳、濃厚氛圍。各部門要積極投送稿件，充分利用辦公室學(xué)習(xí)園地、校園網(wǎng)、校報(bào)、班級(jí)黑板報(bào)、宣傳欄、LED顯示屏等多種途徑展開宣傳，使學(xué)習(xí)活動(dòng)深入人心。
督查組將適時(shí)進(jìn)行通報(bào)講評(píng)。校園網(wǎng)要開設(shè)專欄、專題，要大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)用典型教育人、鼓舞人、感召人，用好的經(jīng)驗(yàn)和做法促進(jìn)日常工作、推動(dòng)亮劍行動(dòng)。
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